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取消黄金周

有专家称,国庆黄金周只是把国民消费集中在黄金周这个星期,其实无助推动全年整体的旅游消费。同时,黄金周期间贸易、制造业也有一些影响,可不可以取消黄金周。

不取消黄金周

商务部新闻发言人沈丹阳:不要仅仅站在消费的角度看黄金周,且不说到底消费是否从别的时间转移到黄金周期间来消费,仅仅说把黄金周当成是为了促消费而设立的,然后取消,相信全国的老百姓会把你骂死。在过去这么多年实行黄金周以来,黄金周对消费的增长贡献还是很重要的。

全国假日办执行主任、国家旅游局副局长吴文学:黄金周期间暴露的很多问题,是因为旅游的公共服务体系不适应。公共服务体系的建设是政府在转型,在向有中国特色的市场经济体制建设的过程当中,伴随着整体过程的一项工作。过去的黄金周,出游人数不到三亿已经人满为患了。2013年整体上比过去有了很好的好转。

出现动因

黄金周制度出现的动因之一,是在1997年东南亚金融危机的背景下,为了刺激消费,拉动国内经济,促进国内旅游而做出的举措。北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎认为,消费作为衡量社会经济平衡发展的重要标志,既与社会群体收入水平息息相关,也与民众消费观念更新、消费时间充裕与否密不可分。通过给予充足的休息时间,刺激中国老百姓经济思维从简单的“积累型”向“积累——消费型”转变,起到了“四两拨千斤”的效果。

中国人闲暇时间的增多,大大丰富了人们的生活内容。与此同时,百姓的休闲消费能力也在不断提高,用于餐饮、购物、旅游、健身、娱乐等的消费与以前相比大幅度增加。这标志着人们从满足现实的基本生活需要转向对精神生活的向往,从传统的生产——消费模式逐渐转向消费——生产模式,人们开始从有限发展自己阶段进入到全面发展自己的新阶段。

内容简介

1999年9月18日中国国务院修订发布《全国年节及纪念日放假办法》,规定春节、劳动节、国庆节和新年为“全体公民假日”,其中春节、劳动节和国庆节为三天,元旦为一天;还规定这四个属于“全体公民假日”如果适逢星期六、星期日,应当在工作日补假。

2000年国庆放假开始,对国庆、春节和劳动节这三个节 的休假时间进行了统一调整,移动节日前后的二个周末四天和法定假期三天集中休假,这样共计7天时间。自此实行这种休假制度以后,每逢这三个节日的休假称为“长假”,通常前面冠以节日名称。

目的介绍

“长假”的制定,主要目的是推动“假日经济”,通过长假启动内需、创造出一些新的需求。由于周末和节假日本来就是商业消费的集中时间,七天长假更是旅游、交通和商业集中时段,相对于商家赚钱的商机,媒体称为“黄金周”。

航空客运量

香港--中国经济增速放缓丝毫没有影响到航空旅行需求,尤其是黄金周假期期间,国内外航班共运送旅客超过770万人次。

10月1日至7日国庆节黄金周的航空客运数字超过了中国民航监管部门估计的720万人次,同比增长15.8%,显示出需求十分旺盛,尽管刚刚实施的旅游法规定,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动。

以前许多中国旅行社销售微利甚至亏损的旅游产品,通过安排到指定场所购物或另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

中国经济增速放缓,而且中国国家主席习近平提倡节俭已经令头等舱和公务舱的销售受压,但中国航空旅行市场仍欣欣向荣。

从第三季度开始中国的航空旅行需求出现升温迹象,原因是7月份起进入暑假这一休闲旅游的传统旺季。前段时间一直受到中日政治关系紧张的打击的东方航空(0670.HK) 7、8月份客运量也实现增长,8月份平均客座率为82.70%,为2013年到目前为止的最高水平。

中国旗舰航空公司中国国航(0753.HK) 8月份客运量为741万人次,上升8.3%。

中国民航总局(Civil Aviation Administration of China)周二在网站公布的数据显示,假日期间,拉萨、海口、三亚3个机场平均客座率近90%。北京、上海、广州、成都、深圳5个城市的平均客座率在85%以上。

据初步统计,黄金周假期间,国内航空公司共执行航班55,000余班,同比增长12.8%。

发展历程

1999年

中国开始实施黄金周长假制度

此后几年

相关部门讨论取消其中两个长假,但由于争议过多而维持现状

2004年

国家旅游局表示,短期内不改变黄金周长假制度

2004年2月27日

中国人民大学校长建议增加传统节日为法定假日,取消黄金周,强化春节长假

2005年6月

中央部门发布文件详细说明增设除夕、元宵、清明、端午和中秋节的重要性

2007年1月22日

国家发改委到人民大学听取增加中国传统节日为法定假日的意见

2007年2月

调整国家法定节假日,进入征求意见阶段

2008年

五一法定假期从3天改为1天,意味着五一黄金周被取消。

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春节全国7天运送3.8亿人,部分收费公路免费通行

今年春节黄金周期间,全国客运量超3.8亿人次。其中全国道路客运累计完成客运量3.42亿人次,较去年增长9.9%;主要地区水路客运量累计完成791.7661万人次,同比下降9.8%;铁路累计发送旅客3130.4万人次,1月28日发送旅客665.8万人次,创今年春运以来单日新高。

应对雨雪天气,运输秩序良好

为保障假期运输,铁路部门共加开临客2920列,其中直通临客1287列,圆满完成春节黄金周运输任务,运输平稳有序。全国道路客运共投入客车84万余辆,日均发送班次264万个,高峰期投入运力达86万辆,其中,全国8万余条农村客运线路日均发班约120万班。

尽管今年春节黄金周期间,我国部分地区遭遇了雨雪冰冻天气,但全国运输秩序良好,应急运力保障有力。

大年除夕前后,山东半岛、山西东南部、汉江、黄淮西部和南部、江淮、江南等地出现了小到中雪或雨夹雪,江南中北部部分地区出现了中到大雪天气。各地交通运输部门及时启动应急预案,迅速组织开展除雪铲冰,做好运力调度,采取在冰雪路段限速慢行、分批次输送旅客等措施,确保每一位旅客都能回家过年。

1月21日,一辆客运车辆在海拔4000多米处受大雪围困,向青海省运管部门发出紧急求助。接报后,运输部门及时组织力量前往现场救助。在零下30多度的艰苦条件下,经过7个多小时的努力,被困车辆及人员安全脱险。

农历大年初四、初五期间,我国部分地区因雨雪天气路面结冰,部分路段临时封闭。

各地交通运输部门及时启动应急预案,采取车辆安装防滑链、运管人员全程护送、GPS全程监控等措施,做好各项应急工作,及时疏运被困旅客。

部分收费公路免费通行

今年春节黄金周期间,为保障车辆安全、高效、快捷通行,我国多个省区的收费公路在部分时段实行免费通行政策,成为黄金周运输中最大的利民亮点。

最早实行限时免费的是山东省,从1月21日(腊月廿八)20时起,至正月初一20时,其境内高速公路免收通行费。免费时间最长的是内蒙古自治区,其境内高速公路从1月22日(除夕)12时起至1月26日(正月初四)8时止,近4天对过境车辆实行免费。

此外,农历除夕、正月初一,河北、宁夏省区境内高速公路免费通行;除夕早上到正月初二早上,陕西、河南、吉林境内的收费公路免费通行。

据吉林省交通运输厅介绍,这是吉林省首次在春节期间减免高速公路和普通公路通行费,不完全统计可减免通行费1000多万元。

此外,还有一些省市实行了不同的免费政策。例如,广东省交通运输厅要求,当收费站开足全部收费通道后,收费广场仍出现平均200米以上的“长队”时,对车辆实施间歇性免费放行。

这是黄金周期间首次出现大范围减免公路收费政策,也是道路春运首次迎来大面积的“免费大餐”,对疏导客流压力,提高运输效率起到了积极作用。

安全监管加强,服务质量提升

今年春节黄金周,客运量增幅较大的同时,安全监管力度也不断加大。各地交通运输部门充分利用全国重点营运车辆GPS联网联控系统,加大对营运客车的动态监管。

铁道部则要求全国铁路加强运输组织,全面落实“全覆盖”安检制度,严格执行列车超员规定,确保春运安全无事故。

服务质量明显提升,则是今年春节黄金周的又一亮点。

为了方便旅客,铁路部门通过新闻媒体、手机报等多种方式,加大了余票信息、出行提示等春运资讯的发布力度。交通运输部路网中心24小时在中国公路信息服务网发布全国各国省干线的天气及路况信息,旅客可随时查询。

旅客购票渠道更多元,买票更方便了。铁路部门在春节节前微调了节日期间互联网购票和电话订票的预售期,将原定除夕和大年初一起售的车票提前两天发售;针对节后旅客特别是外出务工人员居住地分散、离车站和代售点较远的情况,延长了电话订票取票时间。

据铁道部统计,春节黄金周期间,铁路部门共发售客票3197.3万张,其中通过互联网购票和电话订票650.3万张,占全国铁路售票总量的20.3%。

国庆黄金周游客量达3124.51万人次

国庆黄金周故宫  北京故宫午门游人如织(10月3日摄)。全国假日旅游部际协调会议办公室10月7日通报显示,国庆黄金周期间全国纳入监测的125个直报旅游城市和景区点共接待游客3124.51万人次,同比增长6.8%;累计门票收入16.6亿元,同比增长10.33%。新华社发

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  • 更新时间: 2015-01-08