解释
统治者新朝统治者王莽
泛指在某一政权担任首脑职务或行使最高统治权的个人或群体包括各种有名无实的傀儡统治者虚位元首以及有实无名的权臣掌权者等1.统治者是当时某个区域名义上的最高行政长官
2.统治者是控制一定领域的最强者或最高代表者
说明
所谓统治者是一个国家的最高权利行使者他统治的领域具备一个国家的性质他在当时能被主要力量代表广泛认可
因此统治者一般包括世界历史记载的各国帝王古今共和制度下的国家元首拥有主权的诸侯王
但是神化时代的帝王原始部落首领古代城邦的主人摄政王国家下辖行政区域的长官不属此范畴