两会历史

两会标志

1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议举行了第一届全体会议。参加会议的代表共662人,包括中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、国外华侨、宗教界人士等46个单位的代表以及特别邀请的人士,具有广泛的代表性。人民政协第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,宣告了中华人民共和国的成立;通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》及《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》;决定中华人民共和国定都于北京,国旗为五星红旗,以《义勇军进行曲》为国歌,采用公元作为中国纪年;选举了中央人民政府主席、副主席、委员,并选举产生了中国人民政治协商会议第一届全国委员会。

1954年9月第一届全国人民代表大会举行第一次会议,通过了《中华人民共和国宪法》。同年12月召开了政协第二届全国委员会第一次会议,制定了《中国人民政治协商会议章程》。章程宣告:《共同纲领》已经为宪法所代替;人民政协全体会议代行全国人民代表大会的职权已经结束。但是人民政协作为统一战线的组织,将继续存在和发挥作用。

此后,四届政协对应三届人大,而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中,全国政协停止,全国人大则在1975年恢复一届(四届),因此,自1978年起,全国人大与全国政协再次完全同步。

全国两会在3月召开的惯例,则始于1985年。此前,会议时间从年初,到年中,到年末,历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例,一次会议是在2月,二次会议在6月,三次会议在8月,四次和五次会议则安排在11月。

而自1998年起,每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月,中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说,原因之一,是有元旦和春节两个假期,而春节一般不是1月,便是2月。

会期,也是自1998年起相对固定,除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外,历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。

代表提案

政协提案

一号提案,九三学社:关于发挥市场配置科技资源的决定性作用,让创新活力竞相迸发

李彦宏:要推进教育均等化 ;建议鼓励民营企业进入航天领域

周小川:提案呼吁完善监管余额宝政策

李书福:对出租车准入进行市场化管理

刘红宇:司法改革应该重视司法人员流失情况

毛新宇:涉及三峡生态以及司法公平

刘白驹:嫖宿幼女罪不是简单废除的问题,还需要增设嫖宿少女罪

张近东:把保护个人隐私作为信息安全重点

黄泽民:建议合并银监会、证监会、保监会

何香久:让农民工享受更多的文化权益

冯长根:科技水平决定经济转型升级周期

贺军科:要重视新媒体时代话语权建设

张茵:劳动密集型企业应取消无固定期限劳动合同;降低富人税负,把月薪10万元以上的最高累进税率从45%减至30%;鼓励企业进口先进高效的节能环保设备,给予5年至7年的免征进口关税和增值税的过渡期限

人大提案

黄作兴:建议将企业和个人社保费率降低至20%

张志勇:人大代表建议高考应多投多录双向选择

秦希燕:高速延期收费应查是否隐藏腐败

张苹英:出台失独家庭扶助专项制度

张全收:盼重阳节成法定假咱多回家陪爹妈

王陇德:争取十三五在国家层面立项治霾

郑坚江:建议修改婚姻法,女性18岁可结婚

王曼利:成立公交专用基金,加大公交投入

辜胜阻:防控地方债,负债率与政绩考核挂钩

朱列玉:建议撤销国家地震局,预算40亿无法预测

王填:建议对国民实行免费健康体检

郭淑芹:立法规范抗生素应用管理

徐晓:建议制定反就业歧视法

龚曙光:尽快为互联网金融立法

高之国:海南人大代表建议加强海洋生态保护

哈斯也提·艾力:产假延长至一年 陪产假休一个月

周光权:贪腐案高发约谈部门负责人

李福利:对重点有色冶炼企业给予专项补贴

王军:把北京非首都功能转移到中西部

温秀玲提出了两项建议:加强医护人员人身安全保障;杜绝医疗纠纷医患双方直接调解,建立依法解决医疗纠纷新机制

王光远:推进民营经济科学发展

汤宗伟:建议设立通航运营示范区

左万军:不要盲目追求城镇化速度

陈军伟:培育新的经济带

政府工作报告

政府工作报告是中华人民共和国政府的一种公文形式,各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会会议和政治协商会议(俗称“两会”)上向大会主席团、与会人大代表和政协委员发布这一报告。其主要内容包括一年来的工作回顾、当年的工作任务、政府的自身建设,以及国务院工作报告当中会特有的外交和国际形势方面的内容。

2014年3月5日,李克强总理在全国人民代表大会开幕式做出2014年国务院政府工作报告,其内容主要有:

一、2013年工作亮点成效

1.困难比预料的多,结果比预想的好;

2.经济社会发展既有量的扩大,又有质的提升;

3.放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”;

4.为市场松了绑,为企业添了力;

5.开放的持续推进,扩大了发展的新空间;

6.创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间;

7.运用市场手段和差别化政策,稳增长、促转型、提质增效升级;

8.始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点,注重制度建设,兜住民生底线,促进社会公平正义;

9.保障群众基本生活;

10.推进教育发展改革;

11.基本医保总体实现全覆盖;

12.扩大公益性文化设施向社会免费开放;

13.面对自然灾害等各种突发事件,既进行有效处置又建立新机制;

14.严肃查处重大安全事故并追究有关人员责任;

15.努力让人民吃得放心,用得安心;

16.推进依法行政;

17.全面贯彻中央八项规定精神,坚决反对“四风”,严格执行约法三章;

18.外交工作开创新局,经济外交取得新进展;

二、2014年工作重大看点

19.努力实现居民收入和经济发展同步;

20.向深化改革要动力,从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起;

21.保持经济运行处在合理区间,确保经济巨轮行稳致远;

22.追求提示高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展;

23.建立权力清单制度,清单之外一律不得实施审批;

24.让失信者寸步难行,让守信者一路畅通;

25.打造阳光财政,让群众看明白、能监督;

26.减轻企业负担;

27.把地方政府性债务纳入预算管理;

28.让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树;

29.在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台;

30.使中国继续成为外商投资首选地,让广袤大地成为对外开放的热土,让中国装备享誉全球;

31.清理妨碍全国统一市场的各种关卡;

32.发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用;

33.谋划区域发展新棋局,推动梯度发展;

34.把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手上;

35.不管财力多么紧张,都要确保农业投入只增不减;

36.继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传;

37.着重解决好现有“三个一亿人”问题;

38.使人才的贡献与回报相匹配,让各类人才脱颖而出、人尽其才、人尽其用。

39.对落后产能真正做到压下来,绝不在反弹;

40.为下一代提供良好的教育,努力是每一个孩子有公平的发展机会;

41.坚定不移推进医改,用中国式办法解决好这个世界性难题;

42.为特殊困难群众基本生活提供保障,为人们创业奋斗解除后顾之忧,让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖;

43.以全体人民住有所居为目标,加大保障性安居工程建设力度;

44.用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”。

45.要像对贫困宣战一样,坚决对污染宣战;

46.把政府工作全面纳入法制轨道,用法治思维和方式履行职责;

47.密切鱼水情谊,使军政军民团结如磐石;

48.在国家全面深化改革和现代化进程中,香港、澳门一定会实现更好发展;

49.期待双方越走越近、越走越亲,使两岸关系和平发展趋势为不可阻挡、不可逆转的历史潮流;

50.维护二战胜利成果和战后国际秩序,绝不允许开历史倒车。

两会代表语录

“我只是从爱护国家的角度,为国家利益讲真话。如果只是为我自己、为我的企业说话,我就不交这些提案了。就算交了,大家也不会愿意给我签名。”“我们国家现在对这个群体征45%的税,我建议降为30%,是为了国家不要因为45%而连30%都收不到了。”

——张茵在提出争议提案之后为自己辩解

是你工资低,所以要求把工资提起来,我们不能照顾落后的。

——中国中铁副总工程师、中国工程院院士王梦恕

对市场主体来说,法无禁止即可为;对政府部门来说,法无授权不可为。设限、收费这样的城市管理方式,显然与当前我国简政放权、推行权力清单制度、加快政府职能转变的要求相距甚远。

——国家行政学院原副院长周文彰

什么是社会主义核心价值观?我理解,就是要建立起一种风骨,这是我们现在这个社会欠缺的。我们不能成为“活的机器”,一个人,乃至一个家,一个国家,要有风骨。

——中国音乐家协会主席赵季平

阅读,是人类文化传承和知识认知的过程,也是静水流深、缓慢而深刻的进程,将影响社会、民族现实精神状态和长远精神走向。

——韬奋基金会理事长聂震宁

2013年国家地震局预算40个亿,却无法预测地震。地震不能预报,救灾又是民政的事儿,那要地震局干什么?

——朱列玉建议撤销国家地震局

如今许多蔬菜都吃不出小时候的味道了,“洋种子”正在侵袭我们的“菜篮子”。

——农业专家赵亚夫

很多信息、材料实际上都是重复提交,各个部门之间各自为政的信息孤岛让老百姓疲于奔波,也让办事人员重复劳动。繁杂的行政审批实际上不仅不利于百姓的利益,也会造成行政资源的浪费。

——社会主义学院副院长李霞

公务员工资合理一点、阳光透明一点,老百姓的质疑就会少一点。堵住公务员灰色福利的漏洞,和打开科学合理的加薪通道并行不悖。

——云南省昆明市家乐福超市有限公司工会主席陈科含

滥杀无辜背离了全人类的共识,他们是全人类的公敌。打着宗教的旗号,行祸国殃民之事,这与宗教并不相干。古兰经强调的是和平,号召慈善,崇尚人性,而昆明事件中这伙暴徒的行为与伊斯兰教教义完全背离。

——中国伊斯兰教协会副会长王树理

我国金价基本上是国际金价的影子,亦步亦趋的特征明显,由此形成了黄金市场“定价在西边、消费在东边”的格局。

——上海黄金交易所理事长许罗德

虽然税收由人大立法过程会比较慢,以房产税为例,依据国务院条例推进可能进度会很快,但立法始终是不能绕过的程序。改革没有捷径可走。

——清华大学经管学院副院长白重恩

社会抚养费收了多少?在哪里?谁管着?且不说历年来征收了多少,能不能把目前还没有花掉的数额告诉我?事实上,变身神秘资金”的何止社会抚养费?公交卡押金、机动车停车费、房屋维修基金……

——王名

我看到的机会实在太多了……在卫星领域,美国引进民企后,成本可达到一般卫星的十分之一,甚至几十分之一。特别是在民用卫星领域,希望我国能够支持民营企业进入。

——李彦宏

在南海,侵权侵渔行为还是比较多的,我们得有人,有组织,才能真正守卫我们的家园。

——三沙市市委书记肖杰

两会组成

全国人民代表大会

主词条: 中华人民共和国全国人民代表大会

全国人民代表大会是最高国家权力机关,人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成人民代表大会,集中行使国家权力。根据宪法的规定,全国人民代表大会具有全权的和最高的地位,其主要职权有 :

(一)修改宪法;

(二)监督宪法的实施;

(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;

(四)选举中华人民共和国主席、副主席;

(五)根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;

(六)选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;

(七)选举最高人民法院院长;

(八)选举最高人民检察院检察长;

(九)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;

(十)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;

(十一)改变或者撤销全国人大常委会不

聚焦两会(19张)

适当的决定;

(十二)批准省、自治区和直辖市的建置;

(十三)决定特别行政区的设立及其制度;

(十四)决定战争和和平的问题;

(十五)应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

人大的组成机构主要有全国人民代表大会常务委员会及全国人民代表大会专门委员会。与全国人大会议不同,全国人大常务委员会是全国人大的常设机构,二者的职权在选举、决议等方面并不完全相同。

人大会议组织机构构成图

人大会议机构构成

中国人民政治协商会议

主词条: 中国人民政治协商会议

两会安保(30张)

中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督,组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年,每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会,在地方设有政协地方委员会。每届任期5年,每年举行一次全体会议。[5-6]

政协会议参与的各方主要有:

中国共产党,作为执政党参与会议;

中国国民党革命委员会 ,由原中国国民党民主派和其他爱国民主人士所创建,于1948年1月1日成立,是政协的重要组成政党之一;

中国民主同盟 ,于1941年3月19日在重庆秘密成立,其成员有中国青年党、国家社会党(后改称民主社会党)、中华民族解放行动委员会(后改称中国农工民主党)、中华职业教育社、乡村建设协会的成员及其他人士。1942年,全国各界救国联合会加入,形成现有格局 ,是政协的重要组成政党之一;

中国民主建国会 ,1945年12月16日,民建在重庆成立,成员主要是爱国的民族工商业者和有联系的知识分子,发起人有黄炎培、胡厥文、章乃器、施复亮、孙起孟等,是政协的重要组成政党之一;

中国民主促进会 ,由马叙伦、王绍鏊、周建人、许广平、林汉达、徐伯昕、赵朴初、雷洁琼、郑振铎、柯灵等著名爱国民主人士于1945年12月30日在上海建立 ,是政协的重要组成政党之一;

中国农工民主党,于1930年8月9日在上海成立 ,是政协的重要组成政党之一;

中国致公党 ,中国致公党是以归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士组成的政党,于1925年10月成立于美国旧金山 ,是政协的重要组成政党之一;

九三学社,前身为抗日战争后期一批进步学者在重庆组织的“民主科学座谈会”,后为纪念1945年9月3日抗日战争和世界反法西斯战争的伟大胜利,改建为九三学社 ,是政协的重要组成政党之一;

台湾民主自治同盟 ,台湾民主自治同盟是由台湾省人士组成的社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,1947年11月12日在香港成立, 是政协的重要组成政党之一;

此外,参与政协会议的还有无党派民主人士,中国共产主义青年团,中华全国总工会,中华全国妇女联合会,中华全国青年联合会,中华全国工商业联合会, 中国科学技术协会,中华全国台湾同胞联谊会,中华全国归国华侨联合会,文化艺术界,科学技术界,社会科学界,经济界,农业界,教育界,体育界,新闻出版界,医药卫生界,对外友好界,社会福利界,少数民族界,宗教界,特邀香港人士,特邀澳门人士,特别邀请人士等。

政协会议组织机构构成图

政协会议机构构成

两会冷知识

两会代表可以请假吗?

2014年的两会上,备受媒体关注的广东省人大代表梁耀辉请假缺席,而在2009—2013年五年两会中请假四次的政协委员刘翔,一出现在会场便遭到媒体追问,刘翔回应,今年两会不再请假了!

两会代表的请假问题一直是媒体关注的热点,自2006年起,全国政协规定,凡不请假私自缺席的委员姓名都将在会议结束时予以公布。 两会代表可以请假么?请假的具体流程是什么?

按照规定,直接选举产生的人大代表应向本级人大常委会人事代表工作机构递交书面请假报告,由人事代表工作机构报常委会主任或主持工作的副主任审批。

对于政协委员而言,全国政协会议章程中并没有就请假事宜作出明确规定。按照各地方政协的相关规定,政协主席、副主席、秘书长和常务委员除身体特殊原因外,必须按时参会;其他委员如确有特殊情况不能按时参会,可以提前向政协主席申请批准。

为什么两会都在三月开?

由于人民代表大会要审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告,3月的时间刚好足够处理相关事宜;并且农历春节一般会在一月到二月举行,所以选在3月可以避免与春节相重叠。

政协为什么比人大提前两天?

人大在做决策前,要把决策先提交给人民及各界代表,在政协里面进行协商、讨论、审议,政治协商纳入决策层面中,决策前要进行充分的协商,所以政协会议在人大会议之前开。

如何成为政协委员?

政协委员由推荐协商产生,本届党委、组织部决定下届政协委员的大致界别及其他要达到的标准,然后分配指标,确定名单并公布。推荐时使用《政协委员推荐表》,表中主要填写政绩、社会地位、参政议政资格和能力和所属部门单位意见。

人大代表一当就是五年吗?

从第一届人大到再次选举人大代表中间隔了4年另7个月,第二届则隔了5年零8个月,第三届隔了10年,第四届隔了3年零1个月。后来,在1982年版《中华人民共和国宪法》中,才正式规定每届代表的任期为5年。

议案和提案之间的区别是?

议案是人大的专用词,在投票通过之后才会有法律的约束力;提案是由政协委员向人大或政府提出的,其针对的是大政方针、社会生活等重大问题,主要体现的是政协的参政。

议案是怎样提出的?

议案是由多个代表联合提出的。全国人大一个代表团或30名以上的代表可以提出议案。之所以如此规定,是因为有的代表团不到30个人,比如宁夏代表团。

政协委员为什么有好多是明星?

全国政协有几个重要的界别就是“文化艺术界”、“体育界”以及“新闻出版界”,这些界别很容易出明星委员的。

投票表决可以鼓掌通过吗?

从1949年全国政协成立到1966年,两会的投票方式是鼓掌、举手和无记名投票并用。1953年明文规定县以上各级人民代表大会选举采用无记名投票方法,但是1958年以后,各地的靠鼓掌来投票的“鼓掌通过”依然屡见不鲜。 二十世纪九十年代后,全国人大出现了电子投票器,支持、反对、弃权有各自不同的颜色,鼓掌通过的形式率先在全国两会上得到了废除。 此后进入二十一世纪,南京等地的各地方两会也开始明文禁止“鼓掌通过”的形式出现,取而代之的是在投票通过之后大家鼓掌庆祝 。

会议流程

2014年全国政协会议流程

3月3日:政协十二届二次会议开幕会

3月4日:小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

3月5日:列席十二届全国人大二次会议开幕会、听取国务院总理李克强作政府工作报告、小组会议(讨论政府工作报告)

3月6日:小组会议(讨论政府工作报告、计划报告和预算报告)

3月7日:界别联组会议(有两个以上小组的界别安排联组形式,联系本界别实际讨论政府工作报告)、政协十二届二次会议第二次全体会议大会发言

3月8日:政协十二届二次会议第三次全体会议大会发言,下午休息

3月9日:小组会议(结合常委会工作报告讨论政协工作)、政协十二届二次会议第四次全体会议大会发言

3月10日:小组会议(结合履行职责实践讨论政协工作)、列席十二届全国人大二次会议第三次全体会议

3月11日:小组会议(审议各项决议草案、讨论“两高”工作报告)、主席会议、政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议

3月12日:政协十二届二次会议闭幕

其中日程如有变化,由大会秘书处另行通知。

2014年全国人大会议流程

3月5日:李克强做政府工作报告、审查国务院计划报告、审查国务院预算报告、代表团全体会议、审议政府工作报告

3月6日:代表小组会议、审议政府工作报告

3月7日:代表团全体会议、审查计划报告和预算报告、代表小组会议、审查计划报告和预算报告

3月8日:大会休息

3月9日:张德江作全国人大常委会工作报告、代表团全体会议、审议人大常委会工作报告

3月10日:代表小组会议、审议人大常委会工作报告、周强作最高人民法院工作报告、曹建明作最高人民检察院工作报告

3月11日:代表团全体会议、代表小组会议

3月12日:代表小组会议、代表团全体会议

3月13日:表决关于政府工作等6项报告的决议草案

014两会改革

2014年被称为中国全面深化改革的“元年”,美国《时代》周刊将这定义为

2014两会改革(7张)

中国的“历史性转折”年。 中央全面深化改革领导小组第二次会议明确了2014年改革的任务和重点,“要把抓落实作为推进改革工作的重点”。而2014年两会也从自身做起,实行了一系列的改革和精简:[24-25]

1.实行矿泉水“实名制”,在北京首都机场候机楼内,为全国两会各代表团准备的矿泉水瓶身上都贴有签字标签,使用者领取时用笔在标签上写上名字。

2.在北京首都机场候机楼内配备的两会代表团茶杯上贴着不同颜色的标签加以区别,以免一人使用多个茶杯。

3.

两会委员吃什么(7张)

代表住宿地不再摆放小礼品、土特产、高档水果和一次性的大套装洗漱品,取而代之的是简单果盘和小瓶装的矿泉水,洗漱用品变迷你型,床品五天一换;

4.两会会场不提供瓶装水,取而代之的是水杯。

5.在代表和委员驻地摆放了废纸收集箱,用于回收。

6.本届两会不得赠送土特产等。

7.在政协经济界和农业界委员的驻地,委员们吃自助餐,用餐以简单为主,餐品比往年少了许多。凉菜三种,水果两样,肉菜有鸡腿,扣肉和小炒,没有酒。现场制作的有担担面、糊塌子、卷烤鸭。

8.原有的本地欢送、驻地迎接被取消,没有红地毯和欢迎条幅,鲜花和绿植也不再摆放;

9.出行没有专车,没有警车开道;

10.不再举办大型联谊活动;

11.不再准备各种简报和期刊杂志,所有阅读转移至网上进行。

两会定义

“两会”并不是一个特定的机构名称,而是对自1978年以来历年召开的“中国人民政治协商会议全体会议”和“中华人民共和国人民代表大会全体会议”的统称。由于两场会议会期基本重合,而且对于国家运作的重要程度都非常的高,所以并称之为“两会”。从省级地方到中央,各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合,所以两会的名称可以同时适用于全国及各省(市、自治区)。

总理记者会

2014年3月13日,全国人大第十二届二次会议在京闭幕。闭幕式后,国务院总理李克强召开了两会例行发布会,相关内容整理如下。

简政放权:在2013年既有工作成果的基础上放管结合。要让政府有更多的精力来完善和创新宏观调控,尤其是加强事中事后的监管。对一些搞坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境,违背市场公平竞争原则的行为,那就要严加监管、严厉惩处。放管结合都要体现公平原则。对于简政放权的过程,只能一抓到底、一往无前,要努力做到让市场主体“法无禁止即可为”,让政府部门“法无授权不可为”,调动千千万万人的积极性,为中国经济的发展不断地注入新动力。

经济发展:我们既要稳增长、保就业,又要防通胀、控风险,还要提质增效,治理污染,多重目标的实现需要找一个合理的平衡点,这可以说是高难度的动作。

反腐倡廉:十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持有贪必反、有腐必惩,取得新成效,我们会坚持不懈地做下去。对于腐败分子和腐败行为,我们实行的是“零容忍”。中国是法治国家,不论是谁,不论职位高低,法律面前人人平等,只要是触犯了党纪国法,就要依法依纪严肃查处、惩治。2014年要加快推进“权力清单”公布,界定权力的边界,防止滥用权力。对于社会公众高度关注的一些领域,比如像土地出让金收入、矿产权的转让等,我们要全面审计,要通过一系列的制度性措施,让权力寻租行为、让腐败现象无藏身之地。

环境保护:我们说要向雾霾等污染宣战,是要向我们自身粗放的生产和生活方式来宣战。我们去年出台了国务院治理大气污染的十条措施,在161个城市进行PM2.5数值的监测,这在发展中国家是最多的。这不仅是要让人民群众提高自身防护的意识,更是给政府增加责任。对包括雾霾在内的污染宣战,就要铁腕治污加铁规治污,对那些违法偷排、伤天害人的行为,政府绝不手软,要坚决予以惩处。对那些熟视无睹、监管不到位的监管者要严肃追查责任。

周边形势:中国是个发展中国家,实现现代化是13亿人民的共同意志,这需要有和平稳定的周边和国际环境。我记得去年记者会快结束的时候,我说过,中国走和平发展道路的决心是坚定不移的,维护国家主权和领土完整的意志也是不可动摇的。两者归结起来还是要维护稳定,为发展创造良好环境。和平友好、和平共处,我想这是四邻百姓的愿望,我们需要一起努力,来扩大利益的交汇点,缩小矛盾点,这样就可以和睦相处,也是造福民众。

金融产品违约:对于“影子银行”等金融风险,我们也正在加强监管,已经排出时间表,推进实施巴赛尔协议III规定的监管措施。对于金融产品违约的情况,确实个别情况难以避免,我们必须加强监测,及时处置,确保不发生区域性、系统性金融风险。

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  • 更新时间: 2015-01-08